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viernes, 13 de noviembre de 2015

Nuevo reparto de canales de la TDT

Muchas veces hablamos de si la segunda pantalla puede llegar a sustituir a la televisión o si los contenidos en Internet pueden hacer sombra a las clásicas emisiones catódicas. Por supuesto, estamos embarcados en un cambio que nos llevará a todos estos nuevos puertos, pero el hecho de que la televisión sea, a día de hoy, uno de los grandes negocios de nuestro país lo vemos cuando saltan noticias como la nueva adjudicación de canales de TDT.
Las novedades sobre canales de televisión, sobre aquellos que se cerraron, sobre las nuevas licencias, sobre los intereses entre las empresas, generan una actualidad que no para y que ahora vive un nuevo capítulo con el reparto que el Consejo de Ministros aprobó el pasado 16 de octubre. ¿Queréis saber en qué se concreta y qué implicaciones tiene?

La convulsa historia de la TDT

Nos remontamos al pasado 17 de abril para hablar de la aprobación, por parte del Consejo de Ministros, de la convocatoria de un concurso que habría de adjudicar seis nuevas licencias para nuestra TDT. Es decir, que otorgaría la creación de nuevos canales de televisión. Varias empresas lanzaron sus propuestas para hacerse con alguna de las nuevas concesiones. Ahora, medio año después de su publicación, ya sabemos los resultados de la adjudicación.
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Algunos de nuestros lectores pueden tener cierta confusión, habida cuenta de que hace poco más de un año, vivimos el cierre de nueve canales. ¿Cómo es que se cerraron Nitro, La Sexta 3 o MTV y ahora nos preparamos para la llegada de nuevas señales? Los diferentes movimientos políticos y empresariales están detrás de ello. En su momento, la empresa Infraestructuras y Gestión 2002 recurrió la adjudicación que el Gobierno había efectuado en 2010, para ampliar el número de cadenas de TDT sin que ese concurso pasara por un proceso público. El Tribunal Supremo dio la razón al demandante y es por ello que el reparto se consideró fuera de la ley y los canales se marcharon al negro.
El nuevo concurso del que nos hacemos eco ahora se publicó, como decimos, en abril y su puesta en marcha está relacionada con la liberalización del dividendo digital que concluyó en marzo y que supuso que algunas emisiones se mudaran de frecuencia para dejar libres las bandas en las que las empresas comenzarán a emitir próximamente con tecnología 4G. Sin duda, una novedad que animará las informaciones televisivas en los meses venideros y en la que también tiene repercusión la noticia del pasado julio que hablaba sobre cómo el Tribunal Supremo había decidido archivar la causa que podía suponer el cierre de ocho canales más de TDT.

Seis nuevos canales

Lo que ahora nos interesa es saber cómo se ha resuelto el nuevo reparto de licencias que deberá suponer una mayor pluralidad en la oferta y redundar en el beneficio de los espectadores. De las seis frecuencias, hay tres para ser emitidas en HD, licencias conseguidas por Atresmedia, Mediaset y Real Madrid TV. De esta forma, a pesar del cese de señales del que ya hemos hablado y que empujó a los dos grandes grupos de televisión de nuestro país a cerrar un total de cinco canales, ahora tienen la posibilidad de diversificar de nuevo su oferta y empezar de cero con estas nuevas frecuencias.
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Los otros tres canales que restan se emitirán en calidad estándar y han sido para Grupo Secouya, 13TV y Radio Blanca (Kiss FM) en un reparto en el que se han quedado fuera propuestas como las de Prisa, Vocento o El Corte Inglés. Según declaraciones del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, José Manuel Soria, en la adjudicación, “las condiciones han sido las mismas para todos. Y a todos se les ha valorado con los mismos criterios (…) la discrecionalidad es próxima a cero, porque la adjudicación viene de la mesa técnica”.
Una vez que se ha aprobado ese reparto, las empresas tienen un plazo de seis meses para comenzar a emitiren sus nuevas señales. Así, será en abril cuando concluya este nuevo proceso del que se ha dicho que no afectará a la economía de los ciudadanos, pues no tendrán que volver a adaptar sus antenas aunque, eso sí, deberán resintonizar su televisión para acceder a las nuevas frecuencias. Ahora, las posibilidades sobre lo que emitirán los nuevos canales, sobre cómo competirán contra los grandes canales de la TDT y, fundamental, de cómo aprovecharán Atresmedia y Mediaset la oportunidad de sumar un nuevo peón en sus filas, en calidad HD además, es un debate que se encuentra servido en muchas mesas informativas.

Unos contentos, otros no

Y es que, cuando hay una selección entre diversas propuestas y unos son elegidos pero otros no, las polémicas no tardan en surgir. Muchos se han quejado de la adjudicación de frecuencias de HD a dos tótems como Mediaset y Atresmedia, pues consideran que la decisión favorece la consolidación de un duopolio que, especialmente, repercute en el mercado publicitario, en el que entre las dos empresas, sumaron en 2014 el 85,7% de la inversión para televisión. Ya se han levantado voces en contra de la decisión y algunos hablan de recurrir a la propia Unión Europea que, en su momento, en aras de un reparto audiovisual objetivo y proporcional, ya acordó para Italia una serie de restricciones que impidieron que Rai, Mediaset o Telecom optaran al reparto de canales que se produjo en 2014.
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Tan sólo unos días después de la concesión, desde Prisa, ya han anunciado que se han puesto en contacto con la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para denunciar el acuerdo del Consejo de Ministros. Su propósito es que la CNMC presente un recurso contencioso- administrativo contra la resolución, del que solicita, además, la suspensión cautelar. En un comunicado, Prisa asegura que presentará su demanda frente al Tribunal Supremo e incluso ante la Comisión Europea, por considerar que va en contra de los designios de los artículos 102 y 106 del Tratado de Funcionamiento de la UE.
Por otro lado, por supuesto, tenemos la satisfacción de los ganadores. Desde Grupo Secuoya ya han hablado del próximo canal que esperan poner en marcha y que creen que se podrá sintonizar en diciembre. La cadena, que de manera provisional se llama D10, anuncia novedades interesantes para los espectadores, como el hecho de querer adelantar el tan comentado prime time a un horario casi vespertino: las 20:30 horas. Sin duda, la puesta en marcha de esta estructura de parrilla supondría un contraste con el resto de las cadenas y podría despertar una vieja batalla que no sabemos a dónde nos llevaría. Además, según Raúl Berdonés, el presidente de Grupo Secuoya, su idea es la de no hacer programas informativos al uso, sino boletines de cinco minutos.
En teoría, en abril, estos nuevos seis canales deberán ya formar parte de nuestra parrilla televisiva de cada día, compitiendo directamente con las cadenas veteranas. Ahora bien, hasta el cumplimiento efectivo del plazo, estamos seguros de que volveremos a oír hablar y mucho, de cómo ha sido el último reparto de la TDT. Tendremos que seguir con detenimiento el paso dado por Prisa y las consecuencias que pueda tener a nivel judicial.

viernes, 18 de abril de 2014

Televisión Digital Terrestre (TDT): Un fraude del siglo XXI


La TDT desembarcó como la televisión del futuro. Cuatro años después de su implantación, ni es interactiva, ni propone más contenido y, por supuesto, no ha puesto fin al desempleo de buena parte de los profesionales del mundo de la comunicación.

La Televisión Digital Terrestre (TDT) ofrece tres ventajas fundamentales respecto a la antigua televisión analógica: Más canales, mejor calidad de imagen y sonido y más servicios. Al menos así lo dice la página oficial del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, con José Manuel Soria al mando, quién desde hace unas semanas ha decidido cerrar hasta nueve canales de la parrilla.

En realidad, el ministro aplica la sentencia del Tribunal Supremo que ordena el cese de hasta nueve canales, por entender que el reparto realizado por el gobierno de Zapatero no se ajustó a la Ley Audiovisual que obliga que la concesión se realice a través de concurso público.

Resulta llamativo que cuatro años después de su implantación, 3 de abril de 2010, la parrilla televisiva se vea reducida considerablemente. En principio, y sin confirmación oficial por parte del ministerio, se puede tratar de un paso para modificar la estructura de la oferta, es decir, buscar otro actor que puede aportar algo nuevo a la programación nacional. Una hipótesis que para Fernando Peinado, profesor de Empresa Informativa en la Universidad Complutense de Madrid, ve muy complicado, ya que "en el panorama nacional no hay ningún licitador que pueda beneficiarse de estas licencias que se van a negro".

¿QUÉ CANALES CIERRAN?

Acatando la decisión del Tribunal Supremo, el Ministerio de Industria ha anunciado el cierre de nueve canales, pero en ningún caso ha establecido cuáles son los que se tienen que 'ir a negro'. Esa decisión corresponde a los dueños de esos canales, Atresmedia, Mediaset, Veo y Net TV, quienes deciden qué servicios dejarán de emitir antes del 6 de mayo.

De esta forma, y no sin antes anunciar que emprenderán acciones legales y reclamarán acciones millonarias, La Siete y La Nueve dejarán de formar parte de Mediaset y laSexta3, Xplora y Nitro de Atresmedia. A estos cinco canales, los más populares, hay que unir AXN, que formaba parte de la llamada 'TDT de pago', y tres licencias dedicadas a la teletienda.

Bajo esta decisión, al tratarse de televisión comercial, según el profesor Fernando Peinado, "se encuentra una serie de intereses de mercado basados en la mayor o menor obtención de beneficios". Para el profesor de la Universidad Complutense, "los mayores afectados no son los dos grandes gigantes, sino a las pequeñas cadenas, como VEO, que alquilaban su licencia a canales extranjeros".

¿DÓNDE QUEDÓ LA INTERACTIVIDAD?

La TDT nació como un nuevo modelo que apostaba por la interactividad de la audiencia con la programación. Poder participar en votaciones, buscar información, realizar compras o incluso, poder vivir la televisión desde tu casa con concursos a un solo clic de tu mando. Todo eso, según decían, gracias a un decodificador que todos se apresuraron a comprar, que se agotó en varios centros comerciales y que había que tener sí o sí, si no quería verse afectado por el temible 'Apagón analógico'. Ahora, al leer estas propuestas televisivas, solo sirven para reírse y acordarse de tiempos pasados que nunca llegaron a suceder. El famoso decodificador no proporciona estas facilidades, sino que son televisores 'Smart TV', con un precio que no está al alcance de todos los bolsillos, y que ya pertenece a una nueva generación de electrodomésticos del hogar.

Resulta entonces, como afirma el profesor Peinado, que "se ha engañado mucho con la TDT". No es interactiva, no hay multiplicación de la oferta como se esperaba y, por lo tanto, no hay garantías de que la televisión comercial haya mejorado más allá de lo que había hace una década.

"Es muy complicado pensar que la televisión ha mejorado desde la TDT, se supone que se ve mejor, que se espera una televisión más espectacular, pero seguimos viendo los mismos contenidos", apunta Fernando Peinado. Por lo tanto, tenemos una buena televisión, pero en ningún caso tenemos la oferta que se prometió con el nacimiento de la Televisión Digital Terrestre.

EMPLEO

Además de contenidos de mayor calidad, mejor imagen y la tan atractiva interactividad, la TDT desembarcó como el golpe de efecto que acabaría con el gran problema de los nuevos profesionales del mundo de la comunicación: la falta de empleo. Cuatro años después de su implantación, y sin olvidar la situación económica del país, cada vez son más los medios de comunicación que recortan su plantilla, empresas audiovisuales incluidas.

Esto se debe a que gran parte de los 'nuevos contenidos' ofertados en los canales que nacieron con la TDT son programas, series de televisión o películas de redifusión. De esta forma, los empleos que pueden fabricar son muy reducidos, sobre todo, en comparación con los que requieren la creación de contenidos totalmente novedosos. Por ello, Fernando Peinado confiesa que nunca pensó que con la TDT se crearían más puestos de trabajo. "Si tienes más canales y tienes que generar más contenidos necesitas más empleados, pero en la actualidad las dos grandes no se interesan por generar nuevos contenidos sino por la redifusión de contenidos antiguos", apunta el profesor de la Universidad Complutense de Madrid. Tiene que haber más empresas que generen contenido.

Además, después de la decisión del TS, las Productoras Asociadas de Televisión de España (PATE) han señalado que el cierre de los nuevos canales va a destruir un número importante de empleo. En ese mismo sentido se ha situado la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas. En una nota de prensa, UTECA ha señalado que "la ejecución de la sentencia del Tribunal Supremo tendrá un impacto económico muy negativo en una industria cuyo volumen de negocio es de 10.300 millones de euros y da empleo directo e indirecto a más de 77.000 profesionales".

LOS DOS GRANDES GIGANTES

La actual oferta televisiva es interesante, aunque está claramente determinada por el duopolio que existe en el mercado de la comunicación audiovisual. Atresmedia y Mediaset se reparten el 60% de la audiencia y controlan el 85% de la inversión publicitaria. Además, pese a que RTVE cuenta con un número de canales importante, el 50% de la parrilla pertenece a los dos gigantes.

En un primer momento, con el nacimiento de la Televisión Digital Terrestre surgieron nuevos operadores que diversificaron el mercado, una situación que tan solo duró algo más de dos años. Después, los dos gigantes televisivos absorbieron laSexta y Cuatro, los dos canales más potentes de la 'nueva era'.

De esta forma, la TDT ha influido notablemente en la mejora de los resultados de las dos grandes compañías, pese a que el contenido que ofertan no difiere notablemente en comparación con su etapa analógica. Según el profesor Fernando Peinado, " la televisión es un medio que cada vez entretiene e informa menos y cuyo servicio no nos vaya hacer más libre".

TDT DE PAGO

La sentencia del Tribunal Supremo acaba con una de las ofertas de la llamada 'TDT de pago'. AXN, junto con la plataforma deportiva GolT, surgió como un nuevo modelo de televisión que acercaba a la audiencia la programación de pago sin necesidad de estar vinculado a una de las plataformas convencionales.

Pese a este retroceso, para el profesor de la Universidad Complutense de Madrid se trata de "una de las salidas de futuro". Cada vez hay más personas que pagan por contenidos de calidad, ya que la programación en abierto no proporciona contenidos novedosos. "Hay que concienciar al usuario a pagar por el contenido que quieren consumir, aprovechando que existe una tendencia más individualizada y potenciando los canales de búsqueda", apunta Fernando Peinado.

De esta forma, y con nueve cierres encima de la mesa del Gobierno, ¿la TDT ha sido un éxito o un fracaso? Ni éxito ni fracaso, pero sí un fraude que prometió algo que no se ha cumplido. Hay una diferencia importante porque el medio evoluciona a lo largo del tiempo, no porque la TDT sea un punto de inflexión. "Ese cambio ha aportado cosas buenas para ciertas empresas, pero en general ha empobrecido a la audiencia", concluye el profesor Peinado.